胡耀邦开放中南海、人民大会堂和天安门城楼

2019年10月，天安门城楼正式恢复对外开放。此前一年多时间，城楼进行修缮工程，一时无法接待外来游客。

当再次开放后，许多慕名而来的游客，可以通过提前预约的方式，实地领略这一古典建筑的恢宏气魄。

不过，谈及天安门城楼、中南海和人民大会堂对外开放的历史，就不能不提到一封“匿名信”和胡耀邦同志。

这封匿名信，对中南海、人民大会堂和天安门城楼的开放起到十分关键的作用……

天安门城楼与中南海、人民大会堂是新中国成立后，国家党政机关生活、工作和办公的重要地点。不同于新修建的北京人民大会堂，中南海与天安门城楼都是中国十分重要的历史文化遗产。

就拿中南海来说，它位于北京城区中心，乃明清两代的皇家园林。秉持着普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣的理念，封建时期的平民百姓根本无法进入中南海游玩。

进入民国时期，北京城里的一些名胜古迹陆续对公众开放成为公共场所，如颐和园、北海、景山、中南海相继开辟为公园。

20世纪30～40年代，中南海、北京天安门城楼一直被日寇和国民党所霸占。新中国成立后，这两处古典建筑成为中共中央和国务院办公地点，亦为十分重要的政治象征，基本上不对外开放。

20世纪60年代中期，天安门城楼与中南海，包括与中南海一桥之隔的北海公园及其附近的景山公园长期关闭。

关闭的原因，不是北海和景山本身出了什么问题，而是它们成为江青、林彪的反革命分子的游乐场所。直至反革命集团被党中央一网打尽后，北海、景山两处公园于1978年重新向市民开放，受到一致好评。

20世纪80年代初，中国的政治局势已经趋于明朗，邓小平同志为党的第二代领导核心，其职责是总揽全局，胡耀邦同志则是主持一线工作。

新的领导集体在新的时期，为党和国家作出了如改革开放、建设特色社会主义等一系列具有高瞻远瞩的部署。在一些细节上，胡耀邦同志与小平同志商议后决定实施一些新的办法，其中就包括开放中南海。

20世纪80年代初，在胡耀邦同志的大力推动与小平同志特别同意下，中南海曾经部分开放每周末供游人参观。

一些老北京人或许还记得，当时市里许多单位都曾有组织地分配门票。能够进入“海”里游览，其意义非凡。因为中南海不仅是一个具有吸引力的旅游景点，开放此地后，让民众能感受到中国共产党的自信与开明。

然而，中南海虽然开放了，另两处政治活动中心，即人民大会堂与天安门城楼却一直没有对外开放，原因其实是比较复杂的。

人民大会堂之所以没有对外开放，主要因素便是在20世纪80年代初，党内有许多重要会议在大会堂召开。如果贸然对外开放，且混进一些不明来历的人，会给中央安保工作增添许多难度。

天安门城楼之所以没有对外开放，主要因为经过岁月洗礼，这座古老建筑已经饱经沧桑。从20世纪50年代至20世纪70年代初，天安门城楼进行了数次修缮。加上特殊年代的来袭，使得天安门城楼经历了诸多天灾人祸，暂时没有对外开放也是情有可原的。

天安门城楼的开放与一封“匿名信”

同样是在20世纪80年代初，时任中共中央副主席李先念提出：“是否可以将天安门城楼与大会堂向群众开放？”

李先念的这个想法在当时而言并不成熟。当中南海部分对外开放之后，人民大会堂在胡耀邦同志的大力推动下，也对外开放。随着这两处重要的政治文化中心开始接待社会游客，大家将焦点又转向了天安门城楼。

还是因为人们思想观念不够成熟，客观条件也不行，这个想法没有落到实处。

直至1984年9月，一封署名“华兴”的平信（平信就是不挂号的信）寄到北京，受到小平同志、胡耀邦等多位领导人的重视。

这封信的内容大致意思是：写信人华兴1954年从上海来到北京，30多年来，每次到天安门的时候，总梦想有一天能登上祖国的心脏，所以恳切希望能早日开放天安门城楼。

在中央多位领导人的圈阅后，当时中央办公厅主任批示：让北京市提出具体意见，最后报请中央审批。

事情走到这一步，也预示着天安门城楼对外开放只是时间早晚问题。而在开放过程中，以胡耀邦同志为首的中央领导人做了许多工作。

首先，天安门城楼是在20世纪70年代初进行重建的。早年间的天安门城楼经历过数次大修，但许多木质柱体已经腐朽，不能继续使用。为保证安全，1969年国务院决定彻底拆除天安门城楼，在原址按照原有规格和建筑形式重新修建，直至1970年4月重建工程完工。

20世纪80年代，天安门城楼已经具备对外开放的条件。直至这封匿名信寄到北京，胡耀邦同志结合当时的政治形势，且出于增加政治公开性和透明度的想法，竭力推进开放天安门城楼的这一重要工作。

1985年5月，作为天安门城楼开放配套设施的“天安门旅游服务部”开业，广场两侧设立流动厕所、小商店，到天安门广场与北京故宫参观的游客可以购买到一系列商品。

在此期间，有关部门还在城楼东西两侧加设了卷棚、标语板，进行了电梯安装等其它附属工程，并为天安门城楼配备了电视广播、热力暖气等现代化设施。

经北京市政府批准，1988年1月1日天安门城楼正式对外开放。

《北京日报》在天安门城楼开放的当天，派出记者记录这一盛况。时年77岁的北京退休工人高希武，成为有史以来第一个登上天安门城楼的普通游客。紧跟在高希武身后的是一对来自芬兰的夫妇，还有一对可爱的孪生宝宝，这几人第一批登上天安门城楼。

首次开放的天安门城楼是按照开国大典时的样子布置的。对外开放的第一个月，天安门城楼就接待国内外游客4万多人，其中85%是国内游客。

从此，天安门城楼成为中国又一标志性景点。除了进行必要的修缮工程外，其余大部分时间都对外开放。

回首过往，20世纪80年代，胡耀邦同志接到这封匿名信后，对里面的内容十分重视。在不违反党纪党章的前提下，为了政治公开与透明度、履行保护文化遗产的义务，大力推进开放中南海、天安门城楼和北京人民大会堂。

通过这一举动，向外界传出中共中央会在新的历史时期进行新的改变，不会再把这些本属于人民的文化遗产囊括在少数人手中。

或许，胡耀邦同志最终目的便是把公民权利越早归还给社会。